在传统计划经济体制的工程承揽模式中，国有建筑施工企业大多具有专门的设备管理部门和专业的内部机械施工公司、租赁公司，起重设备在公司内部循环使用，并且有专业的操作、维修保养和管理人员，员工队伍稳定、技术素质高、责任心强、安全操作规章制度完善，确保了起重设备的安装拆卸事故风险相对较低。

　　在新型的工程承揽模式下，国有建筑企业纷纷改制，原来的大而全、小而全的国有施工企业逐步被股份制、有限责任公司所代替，企业自主权得以加强，为寻求资源的合理配置，施工企业放弃了自购设备的模式，转而由工程项目部向市场寻求租赁设备，将起重设备完全交给分包单位进行安装、拆卸，这种模式对租赁与安装单位提出了更高的专业操作能力要求，无一例外的要求服务更专业、高效、可靠。目前，这种“专业、高效、可靠”的凭证只有“起重设备安装工程专业承包企业资质”。

　　此处有两个概念，“租赁”和“安装”。租赁是向施工单位提供设备使用权，安装则是在起重设备使用过程中提供关键程序的服务。在中国目前的起重设备使用大环境下，租赁企业并没有门槛的限制，而起重设备安装则必须具备资质。起重设备租赁企业如雨后春笋般成长起来了，在一个地级市，甚至就有几十家、上百家的起重设备租赁企业，在北京、上海等大城市，更是有几千家的租赁公司从事起重设备租赁。这些企业通常不具备起重设备安装资质，但他们又要在起重设备租赁的过程中进行拆装作业，大多数租赁企业采取的解决方式就是资质“挂靠”，在起重设备拆装完毕后，寻找一家具备拆装资质的企业，交钱、盖章了事。

　　这些不具备起重设备安装资质的企业自身的操作水平当然令人怀疑，而这种掩耳盗铃的做法似乎成了起重设备租赁行业内一种墨守的行业规律。也成为建筑工程起重设备拆装事故高发的主要原因。解决的主要办法就是引导这些逐渐发展壮大的租赁企业提高自身素质，积极申办起重设备拆装资质;另外，引导建筑施工承包企业选择有实力，既有安装资质又有设备产权的起重设备租赁公司，形成建筑工程承包单位与起重设备安装租赁单位共同承担安全风险的局面，建筑工程起重设备的安全风险才能够从源头上、从机制上得以控制。