曾历经“试办、停办、再试办”坎坷轮回的农业保险,在获得中央政府的重视和各级财政的大力支持后,如今又在我国大江南北通过多种模式的探索重获新生,并在分散农业风险、稳定农业收入和促使农业再生产顺利进行等方面发挥了不可或缺的积极作用。然而这样一个被世贸组织所允许的支持农业发展的“绿箱政策”,如何植根于中国经济的土壤并发展壮大,可持续性地为国民经济快速、健康发展提供保障,既而成为社会各界普遍关注的焦点所在。
刚刚闭幕的党的十七届三中全会再次把“三农”问题提到了前所未有的高度。对保险业来说,如何紧密结合行业实际,力促“三农”保险发展迈上新台阶,为农业生产和农民生活提供全面保险服务,是当前贯彻落实三中全会精神最紧迫和最重要的课题之一。为探寻我国农业保险的可持续发展路径,在中国保监会的支持下,本报记者对我国农业保险发展中具有典型代表意义的浙江省进行了调研采访,并为此特推出“探寻农业保险可持续发展之路”系列报道,从政府如何发挥引导作用、保险业如何在政策性与商业性中寻求平衡、农业保险如何从试点走向规范化和制度化发展等角度,对农业保险发展路径展开探讨,敬请关注。
“实践证明,浙江省政策性农村住房保险,农户有需求、政府能承受、保险公司可经营。”据浙江大学专家课题组的一项最新评估报告显示,浙江省的政策性农村住房保险制度是目前国内同类制度中保障农户最多、保障标准最高、保险责任最广、比较符合浙江省实际、可持续发展的一项制度。
一项从两年前才开始进行调研和设计的制度,如今已经发展成为共有1002.87万户农户参保、参保率达98.61%的重要险种,并且已有16727户受灾农户获得了6123.51万元赔付,同时被评选为2003年以来人民群众最满意的二十件实事之一。在短短两年时间里,浙江省政策性农房保险缘何能够快速发展并取得显著成效,甚至还被浙江大学专家课题组认定为具有“持续发展”潜力?带着这样的疑问,记者专程赴浙江调研采访,以期捕获到浙江政策性农房保险成功发展的“潜在魔力”。