鉴于这些情况，此次修改明确提出，“各地对省内养老保险关系转移不得设置限制条件”。

　　8月11日，中国社科院人口与劳动经济研究所副主任、国家人力资源和社会保障部专家组成员张翼在浙江台州透露，国家正在研究建立可转移的养老保险制度，预计这项政策最快可以于年内出台。

　　张翼在台州考察时表示，目前全国流动人口在1.5亿以上，其中由农村流向城市的就有1.3亿人。由于他们的就业流动性大，很不稳定，导致大量跨省参加社会保险十分困难，从一定程度上阻碍了人口的有序流动，更让他们年老之后可能面临生计难题。

　　今年全国两会期间，温家宝总理指出要“加快省级统筹步伐，制定全国统一的社会保险关系接续办法”。据了解，在社会保障全国范围内跨省接续实施之前，长三角地区已经着手探索区域内“社保一卡通”。不少专家均表示，长三角地区有需求也有条件在全国首先实现社保卡的互通互用。