由于外资的进入,目前我国“北粮南运”、“东进西出”的粮食流通格局将可能发生变化 。
出于比较成本的考虑,中国南方沿海粮食主销区可能改变粮食选购的方向与对象,从国外进口粮食,这样将对中国已经投资建设或规划建设的既定粮食市场体系、粮食物流网络?港口、码头、车站、物流园区等?的格局与功能产生影响,其经济与环境影响尚难以估算。
接受本报记者采访的专家们普遍认为,粮食流通领域是中国狙击外资掌控中国粮食市场的最关键一环。
流通领域隐患迭出
“目前我国粮食流通格局中主渠道的作用不明显了,流通各个环节都市场化了,个体私营占了很大一部分,这种中小企业竞争的格局会非常有利于外资的进入。”中国社科院工业经济研究所研究员曹建海在接受本报记者采访时表示,如果这种市场自由竞争的格局继续发展下去,外资就可以通过收购中国粮食流通中的中小企业来把持销售环节,而且还可能哄抬物价。同时,农民也更愿意把粮食以高价格卖给它们,国家储备粮制度就会失控。
“目前,国家储备粮在我国粮食流通格局中还占有很大一块,在流通格局中国家有主产区、主销区,都发挥了很大的流通作用,外资尚没有动摇中国的粮食流通格局。”国务院发展研究中心农村研究部副部长徐小青在接受本报记者采访时说。他认为,外资进入时基本上是按照中国的粮食流通格局进入的,玉米加工、油料加工主要在南方,外资在南方采取合资方式进入的比较多,但是在粮食主产区中部、西部以及东部外资进入的很少。
但是,现在外资有收购粮库、港口、铁路、散粮运输设施等现象,而快捷便利的流通系统是解决中国粮食进出口与国内运输的关键。
国家发改委价格监测中心刘刚在接受本报记者采访时表示,我国粮食流通领域确实存在一些问题,特别是粮食流通体制还不是十分健全。随着跨国公司陆续在我国建立小麦、大米等加工企业,会加剧粮食流通领域的竞争,对国内的粮食加工企业形成一定压力,局部地区实力较弱的粮食企业经营会比较困难,同时可能会加大粮食市场价格波动频率。但从一定意义上讲,也能促进加快粮食流通体制的改革。